Інформаційне повідомлення про початок проведення громадських обговорень проєкту рішення сесії Грицівської селищної ради щодо реорганізації шляхом пониження ступеня (зміни типу) Микулинської гімназії Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області із забезпеченням здобуття початкової освіти (проєкт рішення додається).

 Найменування організатора громадського обговорення: Грицівська селищна рада.

Мета громадського обговорення: врахування думки жителів Грицівської територіальної громади щодо реорганізації шляхом пониження ступеня (зміни типу) Микулинської гімназії Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області із забезпеченням здобуття початкової освіти.

 Виконавець: відділ освіти, молоді, спорту, культури, та туризму Грицівської селищної ради.

Запрошуємо взяти участь у громадському обговоренні

З метою забезпечення умов для рівного доступу осіб до якісної освіти, раціонального і ефективного використання бюджетних коштів та упорядкування і оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Грицівської селищної ради доводимо до відома учасників громадського обговорення, що згідно з що згідно з пунктом 10 Порядку та умв надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2024 р. № 245), пунктом 10 Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2024 р. № 245), за рахунок субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких з 1 вересня 2026 р. становить менше 60 осіб.

Також не допускається спрямування субвенції на:

• закупівлю товарів, робіт і послуг, які безпосередньо не пов’язані із здійсненням видатків, зазначених у пункті 3 цього Порядку та умов (оплата праці з нарахуваннями педагогічних працівників; оновлення матеріально-технічної бази; придбання підручників і посібників (у тому числі електронних) для закладів освіти; здійснення заходів, пов’язаних із забезпеченням пожежної безпеки тощо);
• оплату посередницьких послуг;
• здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку.

Станом на 15 серпня 2025 року мережа Микулинської  гімназії:

Аналізуючи планову мережу Микулинської  гімназії на  2026-2027 н. р., пропонуємо для обговорення проєкт рішення про реорганізацію Микулинської гімназії у Микулинську початкову школу початкову школу з 1 вересня 2026 року, у разі відсутності  з 1 вересня 2026 р. 60-ти учнів у закладі, оскільки бюджет селищної  ради не спроможний фінансувати заклад освіти.

 Після пониження ступеня Микулинської гімназії у початкову школу учнів 5-9 класів планується підвозити шкільним автобусом до Опорного закладу освіти «Грицівський ліцей», у якому облаштоване найпростіше укриття місткістю на 650 осіб. Якісні освітні послуги Опорного закладу освіти «Грицівський ліцей» передбачають високий рівень знань учнів, розвинені навики спілкування в колективі, можливість повноцінного розвитку своїх здібностей і талантів. Саме для цього Грицівська селищна рада, як засновник, повинна надати кожній дитині можливість навчатися та соціалізуватись у спроможному освітньому середовищі та зберегти 1 заклад загальної середньої освіти – Микулинську початкову школу, яка буде фінансуватися з державного бюджету .

До відома, за 2024 бюджетний рік:

Микулинська гімназія надавала освітні послуги 49 учням.

На заробітну плату педагогічним працівникам гімназії із освітньої субвенції було витрачено – 3 128 309,98 грн.

З місцевого бюджету на заробітну плату обслуговуючого персоналу витрачено – 931 746,46 грн.

На комунальні послуги витрачено – 495 503,70 грн.

Витрати на 1 учня у 2024 році – 92 970.61 грн

І. Нормативне забезпечення:

 Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

 Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.

 Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

 Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Стаття 25 Закону України «Про освіту»:

Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.

Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства. Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради. Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти. У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти. Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника.

Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:

Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти. Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:

– початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;

– гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;

– ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.

 Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.

Пункт 10 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2024 року № 245 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від

27 грудня 2017 р. № 1088 про порядок і умови надання освітніх субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам»:

Не допускається спрямування субвенції на: закупівлю товарів, робіт і послуг, які безпосередньо не пов’язані із здійсненням видатків, зазначених у пункті 3 цих Порядку та умов; оплату посередницьких послуг; здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку. За рахунок субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становить: з 1 вересня 2025 р. – менше 45 осіб; з 1 вересня 2026 р. – менше 60 осіб.

ІІ. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу – мешканці Микулинського старостинського округу та Грицівської територіальної громади.

ІІІ. Формат проведення громадського обговорення та порядок участі в обговоренні представників визначених соціальних груп населення:

консультації з громадськістю проводитимуться у формі публічного громадського обговорення. У громадському обговоренні з правом голосу можуть брати участь дієздатні жителі Грицівської територіальної громади, які досягли 18-річного віку та місце проживання яких в установленому законом порядку зареєстроване на території, в межах якої проводяться громадські обговорення.

 ІV. Поштова адреса та адреса електронної пошти, номер телефону, строк і форми для подання пропозицій (зауважень):

 – місцезнаходження та поштова адреса відповідального за організацію громадського обговорення: вул. Шевченка, 2, селище Гриців, Шепетівського району Хмельницької області, відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму  Грицівської селищної ради;

 – адреса електронної пошти, за якою можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: edu.hrytsivotg@gmail.com  .

 Контактна особа – Олена СТЕЦЮК, начальник відділу освіти молоді, спорту, культури та туризму  Грицівської селищної ради, відповідальна за проведення громадського обговорення, тел. 0977673077.

 Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Грицівської селищної  ради. Пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються протягом року у письмовій чи усній формі, особисто, надсилаються поштою або електронною поштою із зазначенням прізвища, імені, по батькові та адреси особи, яка їх подає до 10:00 год. 12 серпня 2026 року. Терміни і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених у ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється відповідальною особою протягом 14 днів після закінчення терміну подання пропозицій. Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються.

Додаток для завантаження: Проект рішення Грицівської селищної ради “Про реорганізацію Микулинської гімназії Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області у Микулинську початкову школу Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області шляхом пониження ступеня та затвердження Статуту в новій редакції”.