Автор: Величко Тетяна

З 25 листопада до 10 грудня проходить щорічна акція “16 днів проти насильства” основною метою акції є:

✅ привернення уваги громадськості до актуальних для суспільства проблем подолання насильства в сім’ї, протидії торгівлі людьми та жорстокого поводження з дітьми, гендерного насильства та забезпечення рівних прав жінок і чоловіків;

✅ активізація партнерського руху органів державної влади, державних закладів, громадських організацій щодо викорінення домашнього насильства;

✅ проведення інформаційних кампаній з метою підвищення обізнаності населення України з питань попередження насильства в сім’ї, жорсткого поводження з дітьми, формування свідомості всіх верств населення щодо нетерпимого ставлення до насильства;

✅ формування свідомості усіх верств населення щодо нетерпимого ставлення до насильства

Шістнадцятиденний період акції охоплює наступні важливі дати:

– 25 листопада – Міжнародний день боротьби з насильством щодо жінок;

– 1 грудня – Всесвітній день боротьби зі СНІДом;

– 2 грудня – Міжнародний день боротьби з рабством;

– 3 грудня – Міжнародний день людей з обмеженими фізичними можливостями;

– 5 грудня – Міжнародний день волонтера;

– 6 грудня – Вшанування пам’яті студенток, розстріляних у Монреалі;

– 10 грудня – Міжнародний день прав людини.

   Відповідно до рішення виконавчого комітету Грицівської селищної ради №47 від 14.05.21 року на території громади заплановано ряд заходів, які будуть висвітлені по закінченню акції на сайтах селищної ради, закладів освіти та культури.

    Кожна дитина потребує піклування і доброзичливого ставлення до себе, відчуття своєї необхідності. Ці чинники впливають на здоровий розвиток дитини, формування її особистості, моральних та етичних норм. З метою захисту найкращих інтересів дітей нашої громади, 24 листопада 2021 року під керівництвом Грицівського селищного голови Марини Поліщук, відбулося засідання комісії з питань захисту прав дитини.  

   Під час засідання було розглянуто питання про створення та затвердження складу міждисциплінарної команди для організації соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

  Основини завданнями міждисциплінарної команди є:

– прийняття узгоджених дій та рішень в інтересах дитини;

– аналіз інформації про дитину, її сім’ю, складні життєві обставини, в яких вона перебуває, результатів оцінювання потреб дитини та її сім’ї у соціальних послугах, здатності батьків здійснювати догляд та виховання дитини, рівня виконання ними батьківських обов’язків;

-розроблення, виконання, систематичний (щоквартальний) перегляд і коригування індивідуального плану із забезпеченням відповідності запланованих заходів інтересам дитини, а також індивідуального плану надання соціальних послуг, у тому числі плану соціального супроводу сім’ї дитини;

– ініціювання розгляду питання щодо соціального захисту дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах, на засіданні комісії з питань захисту прав дитини, зокрема щодо обов’язковості надання соціальних послуг (проходження індивідуальних корекційних програм) особам у разі невиконання ними батьківських обов’язків, вчинення домашнього насильства чи жорстокого поводження з дитиною.

За результатами засідання комісією прийнято виважені рішення, спрямовані на захист прав та інтересів дітей.

З настанням холодної пори року набуває особливої актуальності тема пожежної безпеки у побуті. 

    23 листопада 2021 року, з метою попередження виникнення пожеж та надзвичайних ситуацій через порушення правил пожежної безпеки у побуті, службою у справах дітей Грицівської селищної ради спільно з представником 29 ДПРП 5 ДПРЗ ГУ ДСНС у Хмельницькій області та поліцейським офіцером громади проведено профілактичний рейд.

    Рятувальник та поліцейський офіцер громади поспілкувалися з сім’ями та нагадали їм основні правила пожежної безпеки у побуті, причини виникнення пожеж, нагадали про правила експлуатації електричних приладів. Особливо наголосили на недопущенні пустощів з вогнем малолітніх дітей та паління у нетверезому стані, що дуже часто призводить до фатальних наслідків. Крім того, надали рекомендації щодо покращення протипожежного захисту помешкань. Для того, щоб громадяни не забували поради та дотримувалися правил безпечної поведінки, наприкінці бесід їм вручали тематичні листівки.

   Начальником служби обстежено умови проживання дітей в сім’ях, проведено профілактичні бесіди з батьками щодо належного виконання батьківських обов’язків.

18 листопада у Хмельницькому відбулась  практична сесія із застосування законодавства Хмельницького регіонального відділення Асоціації міст України на тему: «Планування розвитку громад, складання містобудівної документації, спрощення зміни цільового призначення. Схема просторового  планування території громади як інструмент комплексного управління у використанні земель, зонування території».

Захід проведено в рамках спільного проекту АМУ та ДЕСПРО. Практична сесія відбулася з дотриманням усіх карантинних норм та вимог.

Учасниками заходу стали голови громад та їх профільні заступники, фахівці структурних підрозділів місцевих рад із питань архітектури, містобудування, земельних відносин та землеустрою.

З вітальним словом до присутніх звернулася Тетяна Крупа, т.в.о .виконавчого директора Хмельницького регіонального відділення Асоціації міст України. Вона розповіла про напрацювання АМУ та роботу РВ у поточному бюджетному періоді. Окремо зупинилась на відстоюванні фінансової незалежності громад та роботі, що стосується збільшення відсотка ПДФО для місцевих бюджетів та неприйнятності змін до Бюджетного кодексу передбачених законопроектом 6062, прийняття якого було відтерміновано.

«Нам вдалося зібрати потужну команду спікерів, які сьогодні розкриють найактуальніші питання усіх органів місцевого самоврядування та, сподіваємось, що досвід колег із Хмельницької міської ради стане вам усім в нагоді» – підсумувала Тетяна Крупа.

Модератором заходу був Максим Дружинін, в.о. начальника управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради.

Він розкрив перше питання сесії: Планування розвитку громад, державна електронна система у сфері будівництва (містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, будівельні паспорти забудови земельної ділянки). Розпочав з обґрунтування необхідності планування розвитку громад та прийнятої постанови Кабінетом Міністрів України від 1 вересня 2021 р. № 926 «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації». Матрицею, або своєрідним «фундаментом» для стратегічного плану розвитку громади є плани просторового розвитку території – містобудівна документація, що визначає головні питання довгострокового планування та забудови території громади.

Були наданні роз’яснення щодо планування територій на місцевому рівні, яке здійснюється шляхом розроблення та затвердження комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад, генеральних планів населених пунктів, детальних планів території, а також механізм здійснення розроблення, оновлення, внесення змін, погодження та затвердження проєктів містобудівної документації на місцевому рівні. Також ознайомив присутніх із офіційним геопорталом Хмельницької міської ради.

Наступним спікером стала Юлія Трімасова, начальник відділу генерального плану управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради. Її доповідь також стосувалась планування розвитку громад, а саме: комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану, плану зонування, детального плану). Розповіла про ці теми на основі даних із офіційного геопорталу Хмельницької міської ради. Були детально розкриті три організаційні етапи, за допомогою яких здійснюється розроблення, оновлення та внесення змін містобудівної документації на місцевому рівні (комплексного плану, генеральних планів населених пунктів, детальних планів території) щодо території територіальної громади. На практичних прикладах надана інформація щодо складу містобудівної документації на місцевому рівні та переліку графічних матеріалів, які є обов’язковими складовими. Були розглянуті підстави, якими керується ОМС для прийняття рішення щодо розроблення або внесення змін до комплексного плану.

Питання «Законодавство України у сфері регулювання містобудівної діяльності. (Закон 711-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель», що був прийнятий 17 червня 2020 року та набув чинності з 24 липня 2021 року) розкрила Тетяна Лисак, головний юрисконсульт управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради.

Сергій Владіміров, директор ТзОВ «КАЙЛАС-К» розповів учасникам практичної сесії про складання містобудівної документації: комплексний план просторового розвитку території територіальної громади, генеральний план, план зонування, детальний план.

В.о. начальника управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради Людмила Матвеєва доповідала про схему просторового планування території громади, як інструмент комплексного управління у використанні земель та спрощення зміни цільового призначення.

Ще одна спікерка заходу – Марина Вінер, в.о. начальника управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Хмельницької міської ради розкрила у доповіді питання «Державна електронна система у сфері будівництва (документи дозвільного і декларативного характеру на будівництво об’єктів класу наслідків СС1)».

Насамкінець модератор та доповідачі підбили підсумки, присутні фахівці місцевих рад задали питання модератору та обмінялися контактами для подальшої співпраці та взаємодопомоги.

Уряд ухвалив історичну для земельних відносин постанову, яка регламентує нову уніфіковану методику затвердження нормативної грошової оцінки (НГО) землі. 

До цього діяли три різні методики та види НГО для різних категорій земель, затверджені ще в 1995, 2011 та 2016 роках. Показники оцінки мали значні диспропорції між собою у часі та в просторі. Громадяни, органи місцевого самоврядування були змушені формувати й погоджувати три різних види технічної документації, адже без НГО не можна ні сплатити земельний податок, ні продати земельну ділянку. 

Відтепер усе зведено в одну методику. І Рада кожної територіальної громади зможе затвердити НГО відразу для всіх земельних ділянок усіх категорій та форм власності на всій своїй території за зрозумілими й прозорими процедурами. Документація з НГО буде у формі електронного документа, а дані про НГО земельних ділянок вноситимуться до Державного земельного кадастру і будуть доступні всім. При цьому уже погоджена раніше технічна документація з НГО зберігатиме чинність доти, поки місцева влада не погодить нову. 

Відтепер НГО земельних ділянок визначається так: площа земельної ділянки, що підлягає оцінці, множиться на норматив капіталізованого рентного доходу на одиницю площі та коефіцієнти, які враховують.:

– розташування громади в межах зони впливу великих міст, 

– курортно- рекреаційне значення населених пунктів, 

– розташування громади в межах зон радіаційного забруднення, 

– місцерозташування,

– цільове призначення земельної ділянки, 

– особливості використання земельної ділянки;

– індексацію оцінки земель.

«Іншими словами, ця уніфікована методика орієнтована на розвиток ринкових земельних відносин і не призведе до будь-яких катаклізмів в оподаткуванні земель чи збільшення податків. Нарешті громади можуть самі встановити справедливість в оподаткуванні земель на своїй території. Тому ця постанова – ключ для територіальних громад у повномасштабному проведенні НГО всіх земель, що розташовані на їх територіях. Це ще один важливий крок у впровадженні земельної реформи», – говорить Міністр аграрної політики та продовольства України Роман Лещенко.