Корисна інформація

Шановні жителі громади. До вашої уваги інформація про діяльність голови обласної ради Віолети Лабазюк та депутастького корпусу обласної ради за рік діяльності (у форматі Adobe Reader).

Щорічно з приходом осінньо-зимового періоду значно збільшується кількість пожеж. Основними причинами пожеж у цей період є порушення вимог пожежної безпеки під час монтажу й експлуатації пічного опалення, електронагрівальних та газових приладів.

З метою посилення інформаційних заходів, спрямованих на інформування та попередження населення щодо дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій та з метою забезпечення пожежної безпеки їхніх домівок пропонуємо  методичні матеріали та зразки пам’яток з питань пожежної безпеки.

• Пам’ятки з пожежної безпеки
• Заходи пожежної безпеки щодо підготовки до опалювального сезону
• Безпека користування обігрівальними приладами
• Пам’ятка населенню: “Увага! Чадний газ!”
• Пам’ятка населенню: “Пожежа застала вас у приміщенні”
• Пам’ятка населенню: “Увага! Горить одяг на людині!”

Державна установа «Офіс з розвитку підприємництва та експорту» розпочала масштабне опитування українських підприємців, експортерів, галузевих і бізнес асоціацій щодо пріоритетів експортної діяльності. Метою зазначеного опитування є аналіз потреб українського бізнесу з наступних напрямків: експортна освіта, аналітика та консалтинг, готовність до експорту, пріоритетні закордонні ринки та виклики, які постають при зовнішньоекономічній діяльності. Посилання на опитування: https://cutt.ly/hTi07tJ. Встановлена дата закінчення приймання відповідей: 15 грудня 2022 року. Результати опитування будуть оприлюднені на Експортному веб-порталі на початку 2022 року.

15 вересня 2021 року Уряд разом із проектом Держбюджету на 2022 рік (№6000) подав зміни до Бюджетного кодексу (№ 6062). Сьогодні, 19 жовтня, Комітет Верховної Ради України з питань бюджету розглянув питання підготовки до першого читання проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» №6000 від 15.09.2021.

За результатами розгляду Комітет прийняв рішення рекомендувати Парламенту прийняти законопроєкт у першому читанні, ухваливши відповідний проєкт постанови Верховної Ради України «Про висновки та пропозиції до проєкту Закону України про Державний бюджет України на 2022 рік» №6000-П від 19.10.2021.

Також Комітет розглянув урядовий проєкт Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» №6062 від 15.09.2021 і рекомендував Парламенту прийняти законопроєкт у першому читанні.

Раніше АМУ надала пропозиції та зауваження до законопроєкту про внесення змін до Бюджетного кодексу та наголосила на ряді критичних для місцевого самоврядування проблем. Зокрема, законопроект № 6062 передбачає:

Ліквідація бюджету розвитку (наскрізні зміни до Кодексу)

Бюджет розвитку – це складова спеціального фонду місцевого бюджету. Органи місцевого самоврядування (ОМС) з бюджету розвитку здійснюють видатки на соціально-економічний розвиток, виконання інвестиційних програм, будівництво, капітальний ремонт та реконструкцію об’єктів соціально-культурної сфери та житлово-комунального господарства тощо.

Ліквідація бюджету розвитку – це:

• позбавлення ОМС окремих доходів (плати за розміщення тимчасово вільних коштів);
• скорочення капітальних видатків місцевих бюджетів;
• загрози додаткового навантаження на ОМС в частині фінансування делегованих повноважень (зокрема, у сфері освіти, охорони здоров’я та соціального захисту);
• позбавлення права ОМС на обслуговування коштів місцевих бюджетів в банках;
• встановлення нерівних умов для учасників бюджетного процесу в частині фінансової автономії.

Вилучення у місцевих бюджетів на користь держбюджету залишків освітньої субвенції (зміни до статті 103-2)

Залишки освітньої субвенції є мотивацією до оптимізації мережі закладів освіти.

За рахунок економії бюджетних коштів внаслідок проведення оптимізації ОМС спрямовують залишки освітньої субвенції на реконструкцію закладів загальної середньої освіти, покращення матеріально-технічного оснащення класів (облаштування класів фізики, хімії; STEM обладнання), закупівлю шкільних автобусів, заходи протипожежної безпеки та ін.

Таке вилучення залишків освітньої субвенції – це:

• скасування дієвого фінансового інструменту з оптимізації мережі закладів освіти;
• позбавлення зекономленого ОМС фінансового ресурсу;
• крок до формування неефективної мережі закладів освіти.

Надання Мінфіну та місцевим держадміністраціям права ініціювати зупинку рішення про місцевий бюджет до закінчення судового розгляду справи (зміни до ст.122)

Такі зміни – пряме втручання держави у самостійність місцевого самоврядування (порушення ст.142, 145 Конституції України, ст.4, 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.7, 71 БКУ).

Надання Мінфіну та місцевим держадміністраціям права ініціювати зупинку рішення про місцевий бюджет призведе до:

• зупинки рішення про місцевий бюджет з незалежних від ОМС причин;
• блокування роботи виконавчих органів місцевої ради;
• неможливості жителями громад отримати гарантовані державою послуги.

Загрози погашення середньострокових позик за рахунок коштів місцевих бюджетів (зміни до п.21 Прикінцевих та перехідні положень)

Законопроект передбачає надати повноваження Кабміну визначати порядок погашення середньострокових позик органами місцевого самоврядування. Заборгованість місцевих бюджетів в обсязі 9 млрд гривень за середньостроковимипозиками склалася у 2009–2014 роках і виникла через неправильне планування державними органами видатків з делегованих повноважень. ОМС були змушені для виправлення прорахунків Мінфіну запозичувати кошти для забезпечення бюджетної сфери (освіти, охорони здоров’я, соціального захисту тощо).

Погашення середньострокових позик за рахунок коштів місцевих бюджетів – це:

• втрата місцевими бюджетами по усій Україні 9 млрд гривень;
• погіршення фінансової основи ОМС та розбалансування місцевих бюджетів.

Зарахування до держбюджету доходів від викупу земельних ділянок комунальної власності (зміни до Прикінцевих та перехідні положень)

Законопроєкт № 6062 пропонує 70% надходжень від викупу земельних ділянок комунальної власності зараховувати до держбюджету. Такі ініціативи є неприпустимими.

Наслідки змін:

• втрата місцевими бюджетами частини доходів від викупу земельних ділянок комунальної власності.

Ускладнення процедур проведення внутрішнього аудиту (зміни до ст.26)

Розпорядники бюджетних коштів в особі їх керівників організовують внутрішній контроль і внутрішній аудит. Розпорядниками бюджетних коштів є, зокрема, виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, бюджетні установи: школи, садочки, лікарні тощо.

Законопроєкт №6062 пропонує запровадити сертифікацію працівників підрозділів внутрішнього аудиту та надати Мінфіну повноваження здійснювати координацію діяльності підрозділів внутрішнього аудиту.

Ускладнення процедур проведення внутрішнього аудиту – це:

• надмірні, необґрунтовані та корупційно вразливі ініціативи;
• обмеження самостійності в управлінні виконавчих органів місцевих рад та бюджетних установ комунальної власності.

Асоціація міст України звернулася до комітету із питань бюджету Верховної Ради України та надала вичерпний аналіз усіх ризикових моментів та сподівається, що зауваження будуть враховані.

Верховна Рада України планує вже завтра, 20 жовтня, розглянути у першому читанні проєкт Держбюджету на 2022 рік № 6000 та проєкт Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» № 6062.

Незважаючи на введення карантину та встановлення обмежувальних заходів з метою захисту здоров’я громадян, Хмельницька обласна служба зайнятості продовжує працювати в звичному режимі.

На дистанційний режим обслуговування перейшла лише Чемеровецька районна філія Хмельницького обласного центру зайнятості.

Нагадуємо! На період карантину прийом громадян у центрах зайнятості відбувається з певними обмеженнями, а саме:

• відвідувачі мають перебувати у приміщенні центру зайнятості в одягнених засобах індивідуального захисту;
• під час перебування у приміщенні центру зайнятості відвідувачі мають дотримуватися соціальної дистанції не менше 1,5 метра;
• працівники центру зайнятості можуть обмежувати чисельність осіб, які одночасно перебувають у приміщенні центру зайнятості.

Зверніть увагу! Громадяни, які виявили намір отримати статус безробітного, подають відповідні заяви двома способами:

– особисто, під час відвідування центру зайнятості;

– через портал державних послуг «Дія».

Покрокову інструкцію щодо особливостей реєстрації та обслуговування зареєстрованих безробітних у період карантину читайте за посиланням: https://cutt.ly/5z3aiQY.

Контактні номера телефонів центрів зайнятості та філій у Хмельницькій області у лінку: https://cutt.ly/blUnWhB.

Для отримання додаткової інформації звертайтеся за телефонами гарячої лінії Хмельницького обласного центру зайнятості: (0382) 76-46-42, 65-06-06.

Відділ інформаційної роботи

Хмельницький обласний центр зайнятості

Асоціація міст України представляє навчальний посібник “Впровадження інструментів Civic Tech у громадах під час пандемії”.Видання розроблено в рамках проєкту “Сivic tech – інструмент якісної взаємодії”, що реалізується Ассоціацією міст України та ГО “Стратегії розвитку громад”.

Електронний посібник буде корисним усім, хто цікавиться інструментами е-демократії. Видання демонструє, як цифрові рішення можуть покращити взаємодію проактивного громадянського суспільства та органів влади, а також простою мовою дає відповіді на питання “як?” та “для чого?”  використовувати інструменти електронної демократії. Також посібник містить історії успіхів впровадження інструментів е-демократії в громадах.

Зміст:

 – Що таке громадські технології (civic technologies)?

 – Як працюють громадські технології?

 – Громадський бюджет (бюджет участі)

 – Місцеві петиції

 – Відкрите місто

 – Консультації з громадськістю

 – Чат-бот СВОЇ

 – Переваги використання громадських технологій у часи пандемії

 – Як долучитись до інструментарію Е-DEM?

Це та інші видання АМУ доступні на сайті Асоціації міст України у розділі «БІБЛІОТЕКА» або за посиланням:

Проєкт Civic Tech – інструмент якісної взаємодії реалізується Асоціацією міст України та ГО “Стратегії розвитку громад” у межах проєкту «3D Project: Розвиток попри перешкоди. Стійке громадянське суспільство в часи пандемії та в майбутньому», що виконується Фондом Східна Європа за фінансової підтримки Європейського Союзу. Національну платформу е-демократії E-DEM створено в межах швейцарсько-української Програми EGAP, що впроваджується Фондом Східна Європа.

Спільними зусиллями Мінекономіки та Держпраці запущено електронну послугу щодо реєстрації декларації відповідності матеріально- технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці через Портал електронних сервісів Мінекономіки.

Наразі електронна послуга щодо реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вже доступна в Управлінні Держпраці у Хмельницькій області. Для того, щоб отримати послугу, необхідно зареєструватися на Порталі електронних сервісів Мінекономіки та замовити послугу через персональний кабінет. Також на сайті Управління розміщене пряме посилання на Портал для замовлення даної послуги.

Декларація подається за місцезнаходженням юридичної особи або фізособи – підприємця не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Форми, зразки заяв та декларацій можна знайти на головній сторінці сайту Управління http://km.dsp.gov.ua/ за посиланням:

Головна >Громадянам>Декларації відповідності матеріально- технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.