Під час засідання Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, на якому Міністерство розвитку громад та територій України презентувало проєкти нових редакцій законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про місцеві державні адміністрації».

Учасники: народні депутати, представники Робочої групи Комітету з питань впровадження реформи децентралізації в Україні та донорської спільноти.

Від Асоціації міст України у засіданні взяв участь Виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан. Він представив позицію АМУ щодо законопроєктів «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про місцеві державні адміністрації».

Асоціація міст України пропонує:

Основні зауваження до нової редакції Закону «Про місцеве самоврядування в Україні»

► Відсутність часу для належного розгляду законопроєкту.

До початку роботи новообраних місцевих рад та голів залишилося близько 1,5 місяці, а до початку повноцінного функціонування новообраних місцевих рад та голів залишилося 3 місяці. Для прийняття такого законопроєкту є обов’язковим 2 читання у парламенті. Розроблення та обговорення законопроєкту здійснювалося без належного урахування позиції органів місцевого самоврядування та їх асоціацій.

► Невиправданість суттєвих концептуальних та організаційно-правових змін у поєднанні із укрупненням територіальних громад.

Законопроєкт ставить на меті докорінно переглянути майже всі питання діяльності місцевого самоврядування. Більшість із таких змін є суперечливими, редакційно недосконалими та не підтримується місцевим самоврядуванням. Зауважуємо, що час, обраний для внесення таких змін (під час виборчої кампанії) є невдалим. Окрім цього, такі зміни недоцільні до внесення змін до Конституції. Варто враховувати, що велика кількість новацій:

– значно ускладнить і без того складний перехідний період впровадження нових територіальних громад (отримання великої кількості нових повноважень, фінансових ресурсів, перебудова системи управління, набір нового персоналу);

– утворить велику кількість правових колізій при перерозподілі повноважень, оскільки не передбачає належної кількості змін до інших законів.

► Можливість ради перебирання на себе виконавчих повноважень всупереч ідеї обов’язкового розподілу публічної влади на представницьку та виконавчу (ч. 6 ст. 34).

Законопроєкт містить пряму норму, що сільська, селищна, міська рада  самостійно приймає рішення про розмежування повноважень між собою та виконавчими органами. На сьогодні таке розмежування здійснено законом. Це призведе до систематичного або ситуативного прямого втручання ради у вирішення питань головою та виконавчими органами і розбалансування місцевого самоврядування.

► Пониження статусу сільських, селищних, міських голів.

Всупереч ч. 2 ст. 141 Конституції України закладається нова модель за якої сільський, селищний, міський голова не очолює виконавчий орган ради, а лише здійснює окремі управлінські дії щодо інших виконавчих органів. Допускається факультативна можливість утворення виконавчого комітету без реальних виконавчих повноважень та без прав юридичної особи.

Дострокове припинення повноважень голови відповідною радою (ч. 5-8 ст. 26) більше не потребуватиме встановлення фактів: порушення Конституції або законів, прав і свобод громадян або не здійснення ним повноважень. Достатньо буде лише 2/3 голосів депутатів, які голосуватимуть за недовіру голові. Це грубо порушує представницький мандат голови, який він отримує на прямих виборах.

► Безвідповідальність сільських, селищних, міських рад.

Законопроєкт передбачає лише одну підставу для дострокового припинення повноважень рад – у випадку висловлення радою недовіри голові. Запропонована модель є неприйнятною, оскільки повноваження голови припиняються відразу після прийняття рішення радою, а розпуск самої ради є лише правом Верховної Ради. Тобто така рада може працювати до закінчення свого строку повноважень.

Не передбачено порядку дострокового припинення повноважень ради, якщо вона грубо порушує Конституцію, закони або нездатна приймати рішення.

Основні зауваження до нової редакції Закону «Про місцеві державні адміністрації»

► Обмеження законом та урядовими рішеннями всупереч ч.3 ст.118 Конституції права голів місцевих державних адміністрацій формувати склад відповідних адміністрацій.

► Відсутнє чітке визначення повноважень місцевих дежавних адміністрацій щодо взаємодії з районними та обласними радами.

► Відсутня процедура здійснення державного контролю місцевими державними адміністраціями за органами місцевого самоврядування делегованих повноважень, а також розмежування цієї компетенції з іншими органами державної влади (ч.4 ст.143 Конституції).

Асоціація міст України наголошує: нова редакція Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» є вкрай конфронтаційною та недоопрацьованою. АМУ вважає, що чинний Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» є прийнятним щонайменше до кінця 2021 року з невеликими техніко-юридичними змінами. Суттєвий перегляд цього Закону буде необхідний в контексті прийняття змін до Конституції.

АМУ переконана, що на цей час основна увага повинна бути привернута до нової редакції Закону “Про місцеві державні адміністрації”. Для розмежування повноважень між місцевими державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування у вказаному Законі необхідно максимально мінімізувати управлінські функції адміністрацій та уточнити їх контрольні та наглядові повноваження за органами місцевого самоврядування.

У разі врахування позиції АМУ, всі сільські, селищні, міські ради отримають однакові повноваження з найменшими законодавчими змінами та без негативних наслідків.

Окрім нової редакції Закону «Про місцеві державні адміністрації», обов’язковим є також прийняття законопроєкту №3651 щодо процедур реорганізації та правонаступництва органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій.

Сьогодні актуальним питанням залишається працевлаштування молоді. Працюючи на випередження, Хмельницька обласна служба зайнятості багато років активно співпрацює з закладами освіти з питань професійної орієнтації та розвитку кар’єри. З початку року 60 випускників вищих навчальних закладів та закладів професійної (професійно-технічної) освіти були успішно працевлаштовані.

У процесі цієї роботи випускників, школярів, студентів інформують про стан ринку праці, затребувані професії, формування свідомого підходу до вибору професії, навчання навикам пошуку роботи,  підвищення мотивації до праці, легального працевлаштування в Україні та запобігання нелегальній трудовій міграції. У 2020 році фахівці служби зайнятості спільно з освітянами реалізовують проєкт Хмельницької обласної служби зайнятості для молоді «Успішна молодь – успішна громада!». В рамках проєкту проводяться профорієнтаційні уроки, економічні екскурсії, групові консультації, тренінги, майстер-класи, вебінари, дні кар’єри та конкурси. Цьогоріч в подібних заходах взяли участь більше 5 тис. учнів та студентів.

Надзвичайно приємно відзначити тісну співпрацю Хмельницької обласної служби  зайнятості і закладів професійно-технічної та вищої освіти у напрямку професійного навчання зареєстрованих безробітних як молоді, так і дорослого населення. На базі закладів освіти безробітні, які не мають професійної кваліфікації – вперше отримують професію, або проходять перепідготовку та підвищують свою кваліфікацію.

Зокрема, протягом січня-вересня 2020 року за сприяння Хмельницької обласної служби зайнятості проходили навчання майже 1,7  тис. осіб в закладах профтехосвіти Хмельницької області та  центрах професійно-технічної освіти державної служби зайнятості. Навчалися за 9 професіями: водій автотранспортних засобів, водій тролейбуса, електрогазозварник, електрозварник ручного зварювання, кухар, охоронник, перукар, тракторист-машиніст сільськогосподарського виробництва, швачка.

Відділ інформаційної роботи Хмельницький обласний центр  зайнятості

У вересні 2020 року Головним управлінням організовано проведення  аукціонів з набуття права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, в результаті яких продано право оренди на 4 земельні ділянки площею 45,89 гектара.Бюджети сільських та селищних рад щороку наповнюватимуться коштами в розмірі 104,9 тис. гривень.

Найвища відсоткова ставка за результатами торгів досягла 54,23% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки – Віньковецький район, Грим’яцька сільська рада Хмельницької області, площа 11,99 га, вартість за результатами торгів – 61,61 тис. гривень.

Також в ході конкурентної боротьби вартість землі у Віньковецькому районі на території Карачієвецької сільської ради Хмельниччини за ділянку площею 8,29 га зросла до 35 тис. гривень, що становить 31,08% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Довідково

Земельні торги проводяться відповідно до глави 21 Земельного кодексу України «Продаж земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах».

Інформація про лоти з зазначенням місця розташування земельних ділянок, їхніх площ і кадастрових номерів, а також стартового розміру річної орендної плати розміщена на сайті Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в розділі «Земельні аукціони».

Усім одержувачам, яким була призначена субсидія з 01.05.2020 (в тому числі, у кого в літній період субсидія становила “0”), в жовтні 2020 року субсидія на опалювальний період буде розрахована АВТОМАТИЧНО.

ЗВЕРНУТИСЬ ЗА ПРИЗНАЧЕННЯМ СУБСИДІЇ З ЖОВТНЯ НЕОБХІДНО ЛИШЕ:

• якщо в домогосподарстві відбулись зміни у складі зареєстрованих осіб;
• якщо субсидія була припинена (у тому числі за заявою про перехід на пільги);
• якщо відбулись зміни у складі сім`ї (сімейному стані) члена домогосподарства;
• орендарям, у яких закінчився термін оренди житлового приміщення.

Подати заяву можна, не виходячи з дому, онлайн.

За даними Центру громадського здоров’я, станом на 5 жовтня в Україні зафіксовано 3 774 нових випадків коронавірусної хвороби COVID-19.

Загалом в Україні 230 236 лабораторно підтверджених випадків COVID-19, із них 4 430 летальних, 101 252 пацієнти одужали. Проведено 2 397 905 тестувань методом ПЛР. За добу одужало 1 145 пацієнтів.

Наразі коронавірусна хвороба виявлена:

•  Вінницька область — 6 822 випадки;
•  Волинська область — 8734 випадки;
•  Дніпропетровська область — 7 137 випадків;
•  Донецька область — 4 413 випадків;
•  Житомирська область — 6 934 випадки;
•  Закарпатська область — 10 219 випадків;
•  Запорізька область — 4 630 випадків;
•  Івано-Франківська область — 14 345 випадків;
•  Кіровоградська область — 1 184 випадки;
•  м. Київ — 24 736 випадків;
•  Київська область — 9 918 випадків;
•  Львівська область — 21 294 випадки;
•  Луганська область — 1 294 випадки;
•  Миколаївська область — 3 819 випадків;
•  Одеська область — 14 729 випадків;
•  Полтавська область — 2 965 випадків;
•  Рівненська область — 13 248 випадків;
•  Сумська область — 5 453 випадки;
•  Тернопільська область — 14 421 випадок;
•  Харківська область — 20 964 випадки;
•  Херсонська область — 1 496 випадків;
•  Хмельницька область — 6 968 випадків;
•  Чернівецька область — 15 286 випадків;
•  Черкаська область — 4 550 випадків;
•  Чернігівська область — 4 677 випадків.

Дані з тимчасово окупованих територій АР Крим, Донецької, Луганської областей та міста Севастополя відсутні.

Дослідження проводилися вірусологічною референс-лабораторією Центру громадського здоров’я України, а також обласними лабораторіями. Станом на ранок 5 жовтня до Центру надійшло 3 604 повідомлення про підозру на коронавірус. Загалом з початку 2020 року зареєстровано 297 096 повідомлень про підозру на COVID-19.

МОЗ закликає: при перших симптомах респіраторних захворювань обов’язково зателефонуйте своєму сімейному лікарю. 

https://www.facebook.com/hrytsivrada/videos/382396519436040

Щиро вітаю вас з професійним святом — Днем працівника освіти!

Професія вчителя в усі часи була і залишається поважною та надзвичайно важливою. Адже саме ваша праця закладає підвалини особистості кожного з нас, вводить у неосяжний світ знань. Досягаючи життєвих чи професійних перемог, ми завжди завдячуємо тим, хто нас навчав.

Саме Ви вносите визначальний вклад у розвиток України, формуєте нове покоління її громадян, передаючи кожній молодій людині неоціненний скарб високої освіченості, багатої духовності та прагнення змінювати на краще своє життя і долю своєї країни.

Висловлюю щиру вдячність за творчу, самовіддану та подвижницьку працю, відповідальне ставлення до свого покликання, педагогічну майстерність і безкорисливе добро, які повсякчас ви даруєте своїм вихованцям.

Хай же на цьому благородному шляху вас завжди супроводжують успіхи. Хай щедрою буде до вас доля, обминають життєві негаразди, а ваші серця зігріває людська довіра та любов.

Натхнення вам, мудрості і терпіння в нелегкій справі навчання та виховання підростаючого покоління – майбутнього нашої Батьківщини.

З найкращими побажаннями секретар Грицівської селищної ради Інна СЛАБА

За даними Центру громадського здоров’я, станом на 2 жовтня в Україні зафіксовано 4 633​ нових випадків коронавірусної хвороби COVID-19. Кількість активних хворих становить 116 809 осіб.

Загалом в Україні 217 661 лабораторно підтверджений випадок COVID-19, із них 4 261 летальний, 96 591 пацієнт одужав. Проведено 2 337 942 тестування методом ПЛР. За добу одужало 2 193 пацієнти.

Наразі коронавірусна хвороба виявлена:

•     Вінницька область — 6 452 випадки;
•     Волинська область — 8 325 випадків;
•     Дніпропетровська область — 6 422 випадки;
•     Донецька область — 3 650 випадків;
•     Житомирська область — 6 265 випадків;
•     Закарпатська область — 10 004 випадки;
•     Запорізька область — 4 284 випадки;
•     Івано-Франківська область — 13 968 випадків;
•     Кіровоградська область — 1 141 випадок;
•     м. Київ — 23 602 випадки;
•     Київська область — 9 428 випадків;
•     Львівська область — 20 826 випадків;
•     Луганська область — 1 140 випадків;
•     Миколаївська область — 3 369 випадків;
•     Одеська область — 14 069 випадків;
•     Полтавська область — 2 512 випадків;
•     Рівненська область — 12 770 випадків;
•     Сумська область — 4 677 випадків;
•     Тернопільська область — 13 996 випадків;
•     Харківська область — 19 588 випадків;
•     Херсонська область — 1 250 випадків;
•     Хмельницька область — 6 432 випадки;
•     Чернівецька область — 14 787 випадків;
•     Черкаська область — 4 295 випадків;
•     Чернігівська область — 4 409 випадків.

Дані з тимчасово окупованих територій АР Крим, Донецької, Луганської областей та міста Севастополя відсутні.

Дослідження проводилися вірусологічною референс-лабораторією Центру громадського здоров’я України, а також обласними лабораторіями. Станом на ранок 2 жовтня до Центру надійшло 4 856 повідомлень про підозру на коронавірус. Загалом з початку 2020 року зареєстровано 284 500 повідомлень про підозру на COVID-19.

МОЗ закликає: при перших симптомах респіраторних захворювань обов’язково зателефонуйте своєму сімейному лікарю. 

На жаль, роки – не журавлі. Вони не повертаються із вирію. А так хотілося б, щоб журавлині крила ніжно торкнулися і стерли сліди часу на обличчі, а інколи й у душі.

Сьогодні 1 жовтня, свій славний 90-й ювілей святкує жителька с. Онишківці Суховерша Єва Григорівна.
З ювілейним днем народження її приїхали привітати заступник Грицівського селищного голови Наталія Ленчук, начальник відділу охорони здоров’я та соціального захисту населення Леся Бабчук, інспектор соціальної допомоги відділу охорони здоров’я та соціального захисту населення Тетяна Савчук, в.о. старости сіл Велика Шкарівка, Курганівка, Онишківці Сергій Прикоп та працівники культури Онишківського будинку культури.

Гості щиро вітали іменинницю з поважним ювілеєм та побажали їй міцного здоров’я, щоб кожен день її життя був наповнений яскравими і щасливими подіями, а також оптимізму, бадьорості духу, теплоти та затишку в родині.

Щиро привітавши Єву Григорівну та вручивши квіти і подарунки гості приємно поспілкувалися з ювіляркою. Вона охоче поділилася спогадами про прожиті роки, які були щедрими і на щасливі, й тривожні миті, але завжди були осяяні святою вірою в Господа та в щасливе майбуття неньки-України. Все своє життя пропрацювала ювілярка у колгоспі на різних роботах.
Відраду і підтримку завжди знаходила у своїй сім’ї, а тепер має втіху від онуків і правнуків.

Дякуючи гостям за увагу, вітання та подарунки Єва Григорівна побажала їм усіляких гараздів та мирного неба над головою.

З ініціативи ООН, 1 жовтня у світі відзначається Міжнародний день людей похилого віку. 

Дата покликана привернути увагу суспільства до проблеми упередженого ставлення стосовно літніх людей і зруйнувати стереотипи, пов’язані з їхнім життям. 

Упереджене ставлення до літніх людей – данина досить  поширеному уявленню про те, що ігнорування і дискримінація літніх людей – соціально прийнятне явище. В тій чи іншій формі воно існує в усіх країнах світу, що знаходить вираження в громадській думці, на державному рівні, а також у засобах масової інформації. Це призводить до знецінювання ролі людей похилого віку і виключення їх з громадського життя. 

Люди похилого віку зіштовхуються з дискримінацією в суспільстві, на роботі, в транспорті, медичних закладах. Це певною мірою перешкоджає реалізації їхнього потенціалу і негативно впливає на здоров’я, самопочуття і добробут. Унаслідок цього вони не можуть реалізувати свої права повною мірою і внести посильний внесок в культурне, соціально-економічне і політичне життя суспільства. 

Згідно з міжнародною класифікацією, людиною похилого віку вважається особа, яка досягла 65 років. Таких людей в усьому світі близько 700 мільйонів, а це майже кожна десята людина на Землі. 

За даними ООН, до 2050 року число тих, кому за 60, сягне 2 мільярдів людей. На думку експертів, зростання числа літніх людей у світі свідчить про поліпшення якості життя в цілому, що саме по собі є значущим досягненням. Попри це, у багатьох країнах, що розвиваються, старіння, як і раніше, пов’язане зі слабкою соціальною захищеністю і падінням рівня доходів. 

У світових рейтингах за рівнем життя літніх людей Україна традиційно посідає одне з останніх місць. І щороку ці показники все нижчі і нижчі. Найкомфортнішими для людей поважного віку є Швейцарія, Скандинавські країни, Німеччина та Канада. 

Україна як повноправний член ООН підтримала ініціативу міжнародного співтовариства і також відзначає сьогодні День людей похилого віку. Рішення про щорічне відзначення в Україні Міжнародного дня громадян похилого віку та створення належних умов соціального захисту пенсіонерів, інвалідів, одиноких непрацездатних громадян затверджено урядовою постановою від 26 вересня 1997 року «Про щорічне відзначення Міжнародного дня громадян похилого віку».